Política alimentaria

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Definición

La Política Alimentaria es fruto de los resultados de una legislación y unas decisiones gubernamentales destinadas a asegurar la provisión de alimentos para la población. De esta manera, incorpora una serie de medidas de tipo fiscal, comercial, político, social y / o de protección al consumidor[1].

Lineas en Política alimentaria
Lineas en Política alimentaria

Política alimentaria nutricional (PAN): conjunto de acciones concertadas, a menudo iniciadas por los gobiernos, con el fin de proporcionar a la población los alimentos que contribuyan al mejor estado nutricional posible para toda la población.

PAN es un término global para describir las medidas de políticas públicas que tienen en cuenta concretamente la promoción de la salud. Sin embargo, hay que recordar que el simple abastecimiento de alimentos en una población, que no incluya criterios de promoción de la salud, no entraría en esta definición, ni por supuesto en la bioética de la política nutricional.

La formulación de una PAN se basa en objetivos derivados de un análisis previo detallado, que forma el paraguas bajo el que se desarrollan todas las acciones.

Las diversas acciones potenciales se plasman en tres categorías generales[2]:

  1. la aportación de alimentos,
  2. la calidad de los alimentos,
  3. la demanda para los alimentos.

Las medidas que forman una PAN son numerosas y muy variadas. Pueden abordar desde temas como la educación alimentaria nutricional hasta la aplicación de impuestos o normativas. Dada la gran envergadura de temas y políticas que se pueden incorporar, la elaboración de una PAN puede tardar años. En definitiva, una PAN consiste en la aplicación de la política pública en el campo de la alimentación y la nutrición, con el propósito de conseguir que las acciones sean concertadas y intersectoriales y ayuden a toda la población.

Nancy Milio, una experta en esta materia, ha resumido el enfoque de la PAN como:

"Las políticas alimentarias nutricionales son necesarias para sostener la nueva nutrición a escala nacional -dietas bajas en productos animales, grasas, azúcar, sal y alcohol, y altas en fibra y alimentos vegetales. Y la nueva nutrición [...] es fundamental para lograr que la salud y la agricultura sean sostenibles."[3].

Bioética y Política alimentaria

La política alimentaria en cuanto que afecta al hombre y a su entorno comunidad humana tiene mucho que relacionarse con la Bioética, que es la parte de la ética que se dedica a estudiar las acciones técnicas del hombre en el contexto de la biomedicina (salud y biología)[4].

Una de las primeras características de la vinculación bioética y política alimentaria sería la de cuidar y fomentar, equidad, igualdad y accesibilidad, especialmente reforzando la educación y alfabetización de niños y mujeres[5], en la política alimentaria nutricional básica en países que están desarrollándose.

En este sentido, habría que revisar o reflexionar sobre el Derecho regulatorio de la seguridad alimentaria y los Derechos Humanos y Sociales y la Alimentación.

Por otra parte y en particular en la Unión Europea, el Derecho Alimentario, está sufriendo en este momento una nueva revolución. También, las líneas de financiación de la investigación y las políticas públicas permiten la consolidación de nuevas categorías de productos respetuosos con los planteamientos éticos de la ciudadanía: producción ecológica, colaboración con sistemas alimentarios locales, entre otros, ocupan una parte fundamental de la política de salud y alimentaria actual. Por otra parte, la complejidad de las nuevas tecnologías para la innovación alimentaria han vuelto a poner sobre la mesa el debate sobre la aceptabilidad de la tecnología.

El análisis multidisciplinar y participativo de las implicaciones éticas de las nuevas tecnologías alimentarias es una herramienta necesaria para garantizar que los productos o las creaciones que utilizan estas tecnologías no plantean conflictos éticos a los consumidores. La omisión de esta tarea puede suponer la condena de nuevas iniciativas tecnológicas y como tal la inutilidad de una parte de la investigación. Así pues, la investigación alimentaria debe ir forzosamente acompañada del estudio del marco jurídico y de las implicaciones éticas del objeto de la investigación.

Habría también que revisar y regular las políticas públicas de salud y alimentación[6]: las dinámicas entre la industria alimentaria, los poderes públicos y la sociedad civil en el diseño de políticas en alimentación y salud, la evolución de la política global alimentaria, la participación pública en la gestión de la cadena alimentaria y la economía colaborativa y mercado único digital.

Otro tema para revisar entre bioética y política alimentaria serían los riesgos derivados del acceso fácil a medicamentos y alimentos ilegales en Internet, y las implicaciones bioéticas que plantea la adquisición on line de medicamentos y alimentos a través de portales legales[7].

Notas

  1. James (1990). «Healthy Nutrition». OMS. 
  2. Bengoa, J. M. (1973). «Definitions, scope and instruments of a food and nutrition policy.». WHO. 
  3. N. Milio; E. Helsing (1998). «"European food and nutrition policies in action. Dilemmas and issues for Europe".». WHO Reg Publ Eur Ser (núm. 73, pàg. 127-133). 
  4. Pardo, A. (2010). «Cuestiones Básicas de Bioética». ICS. 
  5. Gonzalvo-Cirac, M., Mora, J. M. P., Zabalza, M., Prats-Alonso, E., & Gonzalvo, B (junio 2018). «Vulnerable Child: The Doctor Alexandre Frías i Roig (Reus, 1878-1963)». IOSR Journal of Dental and Medical Sciences (IOSR-JDMS) 17 (6): 7-10. Consultado el 4 diciembre 2019. 
  6. Casado, M. J. P. (2016). «La integración de las organizaciones de consumidores y usuarios en el sistema español de seguridad alimentaria a la vista del Real Decreto 538/2015.». Revista CESCO de Derecho de Consumo, (17), 169-178. 
  7. Plana, M. J., Baroni, M. J. L., Pericas, L. C., de Lecuona, I., Villalobos, M. J., Mariño, E., ... & Huerga, N. R. ( (2019). «Medicamentos y alimentos on line: cuestiones éticas en torno al acceso a alimentos y medicamentos a través de Internet.». Dilemata, (29), 135-148.